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   针对困难企业，安徽要求坚持企业主体、政府推动、市场引导、依法处置，通过兼并重组、债务重组和破产清算等方式，实现市场出清。

   事实上， 层面已经启动了相关工作。2015年12月23日召开的国务院常务会议表示，将设立工业企业结构调整专项资金，支持地方在淘汰煤炭、钢铁行业落后产能中安置下岗失业人员等。

   值得注意的是，“僵尸企业”扎堆的煤炭、钢铁行业背后，是被拖累的地方经济。

   2015年前10个月，全国规模以上煤炭企业实现利润同比下降62%，行业亏损面达到80%以上。国有煤炭企业整体由上年盈利300亿元转为亏损223亿元，黑、吉、辽、冀、鲁、皖六个省市出现全行业亏损。

   严重过剩的煤炭产业已经影响到了地方经济的增长动力。以安徽为例，该省2014年统计公报显示，40个规模以上工业行业中，39个行业增加值均保持增长，仅煤炭开采和洗选业下降。而在黑龙江，龙煤集团亏损严重，政府多次出台政策并提供资金扶持。

   “僵尸企业”背负大量债务，如不能及时处置，将会导致银行不良信贷资产增加，加上企业间债务链情况复杂、问题严重，可能引发系统性风险。更为严重的是以煤炭、钢铁、石化等资源型产业和重化工业为支柱产业的东北地区，由于能源工业降幅扩大，直接影响到地方的规上工业增速。

   以石油和煤炭占经济半壁江山的黑龙江为例，由于龙煤集团亏损，大庆油田减产以及油价下跌，2015年前三季度，该省实现规上工业增加值2315.3亿元，同比增长0.2%，增幅比上年同期回落2.2个百分点。

   能源工业降幅扩大是规上工业增速同比回落的主要原因。数据显示，占全省规上工业47.1%的能源工业同比下降3.8%，降幅比上年同期扩大2.7个百分点。其中石油和天然气开采行业由于原油同比减产109.6万吨，增加值增速下降3.1%，降幅比上年同期扩大3个百分点；煤炭开采和洗选业增加值99.8亿元，同比下降7.6%。

黑龙江省省长陆昊近日在该省矿业经济推进工作会议上指出，要坚持以公开、公平、公正方式配置资源，努力把黑龙江矿产资源转化为矿业经济，对占有矿权的僵尸企业要加快淘汰退出。无缝钢管用途很广泛。一般用途的无缝钢管由普通的碳素结构钢、S355JR无缝钢管低合金结构钢或合金结构钢轧制，产量多，主要用作输送流体的管道或结构零件。.2、根据用途不同分三类供应：a、按化学成分和机械性能供应；b、按机械性能供应；c、按水压试验供应。按a、b类供应的钢管，如用于承受液体压力，也要进行水压试验。3、专门用途的无缝管有锅炉用无缝管、化工电力用，地质用无缝钢管及石油用无缝管等多种。

激发下半年乃至明年的基建需求。如何应对美国高关税壁垒导致的外部需求的不确定性？决策部门的重要措施之一是稳投资，尤其是稳住基建投资。为此，有关方面加快重大投资项目的审批、开工与建设，并通过更积极的财政政策与偏向宽松的货币政策密切配合。随着下半年全国基建投资增速回升，势必激发出更多的国内20#无缝钢管需求，特别是建筑用钢材消费。

    激发高新技术投资需求。此次美国遏制中国崛起的“组合拳”之一，是“限买”与“禁卖”相结合，严格限制，甚至禁止高新技术与高新技术产品向中国出口。因此核心技术与关键产品必须掌握在自己手中，不能受制于人。可以肯定，今后一段时间内，中国高新技术领域中的投资将大幅增加，比如相应的高新技术研发与生产所必须的工程设施建筑需求。今后高新技术，除了高端芯片研发与生产外，一个重要方面，将是机器人大量取代人工操作。这些机器人自身，及机器人******等，也都会产生更为旺盛的钢材需求。

下半年全国基建投资增速回升将激发更多的20#无缝钢管需求

    激发终端商品与服务需求。美国之所以能够“牛气”，狂妄制裁全球，就在于美国是当今世界大的终端商品消费者与进口 。中美贸易战将加快中国已经开始的，经济增长引擎由出口贸易转向国内消费，尤其是向城乡居民终端商品与服务消费的转移调整。而终端商品与终端服务消费背后，将产生巨大数量的钢材间接消费。比如旅游“井喷”背后，将是交通工具与酒店设施的巨大数量需求，而这些设施建设都需要大量钢材支撑。所以不能说，终端商品消费成为经济增长主引擎后，就减弱了钢材需求，而是正好相反。