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高级研究员任竹倩：

2019年，钢铁市场价格重心下移，振幅收窄。

具体来看，全年供需双双增长，整体呈现前高后低的态势。市场依然以去库存为主，社会库存的蓄水池功能减弱，资源流转速度加快，产业链各环节利润再分配。除冷轧产量下降外，其它各品种产量同比明显增长，钢材价格均价下移，企业平均利润出现下降。原材料方面，铁矿、废钢供需整体偏紧，使得价格呈现高位运行；焦炭在去产能不及预期的情况下，产能利用率持续释放，库存高企。

进出口方面，今年钢材出口预计下降7.8%左右，其中棒线材出口下降非常明显，板材依然是出口的主力军。全年进口预计下降150万吨左右，进口量呈现前低后高的态势。

同时，2019年国内下游行业需求出现分化，其中房地产需求良好，但汽车出现负增长，工程机械增速明显下滑，对板材市场需求影响显著。

展望2020年，从大环境看，全球经济依然面临下行压力，预计世界粗钢表观消费增速将放缓，预估同比增长1.7%左右。需要警惕印度、东南亚等地区产能扩张可能带来的供需缺口收窄。国内经济景气度下滑，也使得钢铁的消费增速会面临一定的压力。

在外需不足的情况下，内需的拉动是2020年主要的发力点。从各个下游行业来看，明年房地产行业仍具有一定韧性，基建投资将发力，汽车有望回暖，其他下游行业如机械、家电、造船等行业不容乐观，整体钢材消费较2019年仍有增长，但增速放缓，预计明年粗钢表观消费同比增长1.5%左右。

另外，产能置换是钢铁变局的主旋律。据统计，2019-2021年国内整体涉及置换的炼铁产能1.5亿吨左右，其中统计的在建、拟建约1.2亿吨。

展望2020年钢材市场：在国内经济下行压力下，后期基建投资的支撑力度将加大。钢材的供需从紧平衡到宽松，整个市场进入相对累库的状态。净出口保持小幅的增加状态，品种结构会进一步优化。原材料的供需整体偏宽松，铁矿、焦煤、焦炭均价整体下移，钢材成本支撑减弱。整体来看，全年钢材均价小幅下移，但降幅不及2019年，企业效益会继续压缩。

根据中国工程院预测：2025年我国钢铁积蓄量达到120亿吨，废钢资源量达到2.9-3亿吨，2030年钢铁积蓄量达到132亿吨，废钢资源量达到3.3-3.5亿吨。

我国废钢资源主要来源社会回收废钢，钢厂自产废钢和进口废钢。2018年，社会回收废钢约1.7亿吨、自产废钢约0.5亿吨。废钢产生分布主要在长三角区域、环渤海区域、珠三角区域。

预测2019年废钢社会资源量达2.4亿吨，钢铁工业大概要消耗2.15亿吨。预测2019年转炉钢消耗废钢约1.5亿吨，转炉废钢比16.8%，电炉钢消耗废钢约0.6亿吨，电炉废钢比65.4%。

自2012年工信部开展废钢铁加工企业准入活动后，至2018年共有252家企业成为准入企业，2019年又上报180多家企业，预计入围企业（已入围及待入围）合计加工能力超过1.1亿吨。目前国内回收加工企业呈现以下特点：一、加工配送一体化建设进度加快；二、大型资本开始或准备进入废钢产业；三、废钢加工设备供应品种多，机械化、自动化程度高；四、加工尾料处理技术进一步提高。

不过，中国废钢回收加工企业也存在一些问题包括：进项税票问题仍然没有解决；优惠政策各地区落实不一，异地开票；废钢回收加工企业规模偏小；产业集中度过低，无序竞争加剧；废钢质量有待提高，废钢标准未能统一等等。

总结来看：一、中国废钢资源量的增加会对炼钢的炉料结构带来变化，将减少铁矿使用量。二、增加废钢使用量有利于中国钢铁工业的超低排放。三、受制于废钢价格高，电炉钢炼钢成本在短期内难与转炉炼钢成本竞争，电炉炼钢大发展时机还不成熟。四、中国废钢加工企业正向规模化、规范化发展，但目前集中度依然很低，税收风险仍然存在，应引起废钢产业投资者的重视。