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。中国的经济发展存在着严重的东西不平衡和南北不平衡，由于人工成本、地价房价的升高，许多企业把制造工厂从东部的长三角转移到中西部的湖北、四川、甘肃等地，未来南部珠三角的制造业还可以向北部的东北、内蒙、新疆一带转移。中国广袤的土地以及发展的严重不平衡短期内(至少20年内)为制造业提供了转移的空间。制造业在国内迁移，同样具有竞争力。
    三是长期看，智能化生产弥补了人口红利下降的缺陷，机器人的逐渐普及将使制造业成本更加低廉，中国制造业继续繁荣恰逢其时。美国制造业之所以要迁移，是因为成本升高，真正的智能化生产在当时根本没有萌芽，所以美国不得已而为之。但是，现在不一样了，在中国的江浙、广东一带，出现了很多“黑工厂”，这些工厂的生产车间在夜晚根本没有灯光，但是智能机器人依然在里面有条不紊地生产着，所以人们称之为“黑工厂”，其实是不需要人操作的智能生产车间。未来机器人的广泛应用，将弥补中国人口红利下降的缺陷，虽然在早期投入成本较大，但在大规模生产中，其成本将会低于人力成本。中国制造将长期具有竞争力，加上中国庞大的市场，资本不会从中国市场撤离。从长期看，智能化生产的慢慢普及和兴盛，使中国制造业继续繁荣恰逢其时，这也正是制定“中国制造2025”的初衷。

钢铁产品中原适用16%税率的退税率的涂镀板调整为13%，其他退税率不变；生产、生活性服务业加计抵扣进项税额；试行增值税期末留抵税额退税制度；扩大进项税抵扣范围，将旅客运输服务纳入抵扣；取得不动产支付的进项税由分两年抵扣改为一次性全额抵扣等。
    针对此次增值税税率下调可给钢铁行业带来多大减负空间的问题，陈玉千以去年大中型钢企统计数据进行了测算：2018年，大中型钢铁企业应缴增值税占应缴税费总额的52.80%，占营业收入的2.51%。钢铁产品增值税率由16%调整为13%、增加进项税抵扣后，大中型钢铁企业全年将减少应缴增值税220亿元左右，增值税负担率降低到2.04%。