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要处理好制度管人和流程管事的关系，做到依法依规治企，企业的运行效率，集团放权并不是放任，子公司必须依法依规，按章程、按制度行使权力；要健全与集团管控模式相适应的管理流程、业务流程，对企业的各类制度，该建立的要建立，该修订的要修订，该废止的要废止，确保所有经营管理行为都在制度、规矩下运行。二是强化市场意识，加快转型发展。作为依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立市场主体，三家单位要进一步强化市场意识、发展意识，遵循市场规律，突出市场行为，加快从保产服务型向市场经营型转变，增强自主经营的能力，依托而不依赖内部市场，聚焦主业、聚焦核心产品的技术，大力开拓外部市场，快速外部收入的占比，壮大规模体量，努力形成支柱板块。三是转换运营方式，效率效益。要强化“效率、效益”双引擎，坚定实施创新驱动发展战略，强化科技引领，深化管理、技术、文化和商业模式创新，积极推行“基地+”模式，构建具有各自产业特色的市场化运营管理体系，提高全要素生产率，不断增强产业发展创新力和竞争力。

该类产品具有气密封性好、耐硫腐蚀、耐高压等特性，其效益远远高出普通油井管。一直以来，国内“特殊扣”市场被少数钢管企业占据，包钢一直在“特殊扣”产品的研发道路上苦苦探索，寻求突破。 包钢钢管公司成立后，实现“研产销一体化”，为产品档次、调整产品结构凝聚起强大力量。为跻身竞争激烈的“特殊扣”市场，钢管公司加大产品研发工作力度；营销人员多次深入西部油井现场考察扣型，反复沟通了解产品使用要求，充分研判市场。获得下井试验数据，是“特殊扣”产品进入市场的前提条件之一。钢管公司首先将下井试验目标瞄准国外油田。今年年初，钢管公司调试设备，生产“特殊扣”产品获得新突破，并以第三方合作方式向国外油田企业销售产品210吨，投入使用后，得到珍贵的下井试验数据。多方努力下，包钢“特殊扣”产品取得西部油田信任。10月份，包钢签下“特殊扣”产品首单合同，供货量为3090吨。