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二次结构泵厂资讯

更新时间: 2025-12-05 07:02:08 ip归属地:菏泽,天气:晴,温度:-1-11 浏览:4次


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多部门强力协作方能破解“环境公益诉讼难” 日前, 人民检察院与生态环境部等九部委联合印发《关于在检察公益诉讼中加强协作配合依法打好污染防治攻坚战的意见》,要求各部门在检察公益诉讼中加强协作配合,合力打好污染防治攻坚战,共同推进生态文明建设。 自2015年检察开始以“公益起诉人”的身份,提起环境污染损害民事诉讼以来,各级检察已经越来越成为奋战在环境治理司法 线的主要力量,成效十分显著,但也遭遇了一定程度的“公益诉讼难”问题。这一问题不解决,将阻碍我国生态文明建设的顺利实现。 “公益诉讼难”,首先难在诉讼主体上。当前我国在公益诉讼主体的选择上,采用“有限主义”政策,即一般由检察或地方政府提起公益诉讼,而其他或团体和个人尚不具备提起环境公益诉讼的能力。在这种情况下,检察与其说是适格的诉讼人,还不如说是积极的牵头人。这是因为,检察固然在刑事司法方面专业人才多且经验丰富,但在以民事诉讼为性质的公益诉讼中,检察或政府部门还需要多方的专业支持,否则往往会在专业与专才方面陷入“孤掌难鸣”的境地,无法向被告方发起有力的诉讼和庭辩攻势。 其次,“公益诉讼难”,还表现在管辖确定难上。检察的设置一般是依行政区划按级而立,但环境污染案件的影响范围却可能是跨区域、跨部门的。如一只青蛙在水里,问题归水利或水产部门管辖;跳到水田里,归农业部门管辖;跳到道路上,由交通部门管理; 到了饭碗里,则归食品和卫生监督部门管辖。环境公益诉讼往往牵一发而动全身,无论哪个相关部门不配合,公益诉讼这张牌就打不起来。 “公益诉讼难”,还表现在调查取证难上。无论是普通民事诉讼,还是公益诉讼,打官司就是打证据,调查取证是审前必做好做足的功课。然而,环境污染案件中,除了因管辖交错而导致调查取证难之外,环境污染案件本身的调查取证也比普通的民事诉讼难度要大。此外,一些法规之间相互“打架”,和地方保护主义作崇,也往往使公益诉讼难以有效维权。 为关键的是,“公益诉讼难”,尤其表现在测定环境损害的“鉴定难”上。生态环境损害司法鉴定机构少、费用高、周期长,已经成为公益诉讼开展的不利因素。若鉴定这一环节不通畅,费时、费力、费钱,对打赢公益诉讼仗、获得相应损失赔偿会构成不小的阻碍。因此,应对此合理作出一些安排,如免交或缓交鉴定费, 由败诉方承担等。但这样安排,还需要其他相关部门的协力配合。 总之,公益诉讼就是“社会诉讼”,一切可调动的力量,均应以适当的方式积极参与到这一进程中。只有检察牵好头,相关部门配合好,才会形成强大的公益诉讼力量,有力遏止各种破坏自然环境的行为。(和静钧) 关键词:责任编辑:蔡洪坡




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政府神回复,说到底是态度问题 政务公开是个好事情,但也是一把双刃剑:对于政府部门来讲,这既是加强公众沟通,提高公共形象的途径,但搞不好也可能麻烦上身,暴露自身弊端,而这经常是通过一些细节反映出来,比如政务平台上的日常回复工作。 据新华社报道,近日一教师向安徽池州贵池区政府官方咨询问题,却收到“你不说话没人把你当哑巴”、“我仿佛听见了一群蚊子在嗡嗡嗡”等神回复,让人惊呆。也是近日,一网友在内蒙古鄂尔多斯康巴什区政府的区长信箱留言,咨询“五·一期间为什么只安排公安局植树”,官方竟回复“如果对此有不满,建议另谋高就”。 近年来,政府部门开通各种网上沟通渠道已经成为常态措施,网站、微博、成为政务公开的标配。正如上面所说,这事情做得好是应该的,也可以给政府形象加分,但做得不好不止会减分,甚至可能引发人们对政府施政能力的质疑。别看是平淡无奇的日常回复,背后折射的是相关部门的工作态度和能力,说到底是对群众上不上心,关不关心。 在这两桩事例中,贵池区官方回应称是因为后台系统原因,导致自动回复出错,而康巴什区政府并没有找什么理由搪塞,选择了公开致歉。但在我看来,贵池区官方出现神回复,也不该由“系统原因”背锅。据介绍,当地将官方委托给电信公司代运营,而该账号近期人工客服权限被掐断,转由一款叫作“小黄鸡”的智能回复软件自动托管。 将官微外包给第三方机构并非不可,但不能没有政府工作人员审核把关,否则等于放弃自身职责。第三方机构不是政府部门,怎么能够以政府角色处理日常事务?再说了,当地连人工客服被掐断都不知情,可见对待相关工作何其漫不经心,出现神回复也就不奇怪了。所以,这个锅本就该由当地政府部门自己背走。当地非但把责任推给“系统原因”,还“希望大家停止传播”,更让人感觉不可思议。 至于康巴什区政府出现神回复,原因倒也简单,就是有关人员态度简单粗暴,公众沟通能力低下,不能胜任相关工作。而所有这些问题的背后,又与政府部门对媒介沟通重视不够,工作人员媒介沟通能力不足有关。事实上,不少类似问题的发生,都可以归结为沟通水平的问题。这就像人与人的交往,“有话好好说”才能减少不必要的纠纷。何况,作为公权力部门,其工作人员“有话不好好说”,很容易被视为一种“权力的傲慢”,焉能不慎? 所以,各级政府部门有必要对负责政务公开和媒介沟通的人员进行相关培训,了解舆情规律,掌握沟通技巧,避免犯低级错误。这完全不是可有可无的事情,不仅许多公共事件是因为类似原因发生,还有不少事件在处理过程中,也因此而激化矛盾,导致难以收拾。所以在电子政务越来越普及的情况下,一些基层特别是中西部地区的基层政府部门,需要提高对互联网的认识程度、重视程度,要提高相关培训及对相关技术知识的认知。(魏英杰) 关键词:政府,神回复,态度问题责任编辑:芦静



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