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12月10日，“2019年中国和全球钢铁需求预测研究成果暨钢铁企业竞争力评级”发布会在北京举行。冶金工业规划研究院发布的预测报告显示，今年我国钢材需求量预计为8.2亿吨，同比增长12.6%；粗钢产量为9.23亿吨，同比增长11%。2019年，我国钢材需求量为8亿吨，同比下降2.4%；粗钢产量为9亿吨，同比下降2.5%。 
记者注意到，今年得益于国内经济稳中向好和全球经济增长的拉动，主要下游行业钢材消费量保持良好增长态势，促进我国钢材整体消费量较快增长。预测数据显示，今年钢材需求量（消费量）较上年增加1亿吨，增幅高达两位数，远超行业预期。 
冶金工业规划研究院院长李新创就此分析认为，今年钢材需求量出现较大增幅，主要有3方面原因：首先，房地产以及制造业投资快速增长拉动钢材需求，今年1月份至10月份，全国房地产开发投资99325亿元，同比增长9.7％，明显高于2017年的3.6％；制造业固定资产投资增长9.1％，明显高于2017年的4.8％。其次，取缔“地条钢”后释放的市场需求逐步纳入统计。2017年以前，部分“地条钢”产量未纳入统计，取缔“地条钢”后释放的市场需求由合法合规的钢铁企业产品填补，今年粗钢产量数据在2017年的基础上更加充分体现了这部分产量。第三，机电产品出口快速增长，带动钢材间接出口增加。今年1月份至10月份，我国机电产品出口7.8万亿元，同比大幅增长20.3％，增速比2017年提高9.8个百分点，主要原因之一是部分企业赶在美国新一轮加征关税之前加紧出口，透支了部分2019年的出口量。

另一个就是冬储，从现实情况来看，从去年开始至今年，冬储资金均以亏损告终，尤其大部分钢贸商尚未完全缓过劲来，对于冬储的态度愈加谨慎。而随着前期利空情绪的释放过后，年末利好扎堆，市场快速反弹，与其冬储的心理价位仍有距离。再有对于明年的宏观预期仍然相对悲观或存在观望情绪，市场分歧较大。冬储情绪不高成为价格持续上行过程中 的掣肘，反弹空间受到影响。而过快、过急的拉涨，对于冬储以及后面的价格运行并不是十分有利。 
至于能否真正筑底，甚至持续性反弹，在需求季节性趋弱的大背景下，需要以下三个条件满足才能真正成立：一是限产严格执行到位，从供给端予以支撑。二是冬储及投机资金入场，从需求端和投资端予以支撑；再有就是国内外宏观预期实质性好转，从预期端予以支撑。否则只能视为反弹，不能视为反转。真正筑底也需要继续反复来打磨。 
但若冬储迟迟不能启动，库存又持续维持低位，而由于基建补短板所批项目存在的延后周期性，早或于明年二季度体现出来，以这个为周期倒推，市场早或于明年一季度提前启动，拉动价格提前反弹。这一切目前只能推演，具体仍需要各方面条件有配合，差一点差之万里，至于市场能否在反弹过后 一跌给予上车的机会，看市场。 
至少目前来看，市场信心处于建立，但还未建立起来的阶段。市场情绪比较敏感，一点风吹草动即能触动市场敏感的神经。